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第1343章 硬性脱钩

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    百铁正府领导配备为一正五副,市长方晟,常务副市长姚胜平,接下来还有四位副市长,依次是:

    薛爱国,兼市公安局长,主管司法、退役军人事务、信访、仲裁等工作;

    董建辉主管金融、证券、保险、城投;自然资源和规划、住房公积金等工作;

    禹祥兼正府秘书长,主管交通运输、住房城乡建设、城市建设与管理、农业农村、供销、扶贫等工作;

    刘培吉主管科教文卫、民政、市红十字会、市文联、市妇联、市残联等工作。

    在正式开会前三分钟,薛爱国抓紧时间向方晟回报了关于唐峰矿区7号矿井会议室爆炸案的调查进展,初步锁定两名嫌疑矿工,但上门抓捕时已潜逃在外一天了。

    其中一人是专门协助技术人员在矿井做定向爆破的,掌握了炸药的组合安装等技巧;另一人有点浑,平时经常被怂恿做各种违法乱纪的事,显然这回又上了当。

    目前警方双管齐下,一方面请示省厅发布协查通报,另一方面深入调查了解两人在矿区的关系,挖出幕后指使者。

    方晟听了点点头笑了笑,没说什么,实则心里很不满意。

    从爆炸案发生到现在差不多三天了,要是严华杰、小司、夏正淳等人的风格,今天起码能捧出厚厚一叠材料,能把两人七大姑八大姨所有关系摸得清清楚楚,能大致弄清制造爆炸案的动机,可薛爱国居然还要“深入调查”!

    涉及市长和一干市领导的性命尚且这种低效率,可想而知普通案子慢到什么程度。

    踏入百铁,方晟对各方面工作都不满意,对领导干部特别不满意。

    与在润泽的各种不满意不同,那是有药可治的症状,只要找到病根下猛药即可;百铁是沉疴已久百药难医,按方晟的性子恨不得把所有干部都撸掉才好。

    怎么可能啊?

    如临行前于云复叮嘱的:要团结绝大多数同志,改造可改造的人,同舟共济把事情做好。

    这里所说的同舟共济并非特指詹印。

    市长办公会上五位副市长回报得都比较简单——本来没准备嘛,每个人平均不到二十分钟。

    但方晟提问时间几乎占满全场,一旦发问便刨根究底,问得包括姚胜平在内的副市长们汗流浃背,问得副秘书长们张口结舌,问得各室处长们晕头转向。

    比如财政政策扶持的下岗再就业小额贷款发放问题,方晟问道:

    “建辉刚才说因为种种原因导致下岗扶持贷款申请难、调查难、发放难,‘种种原因’有哪几种?”

    “一是宣传力度不够,很多下岗工人不知道可以借扶持贷款;二是宣传不到位,很多人不知道扶持贷款不需要给利息,而是由财政贴息;三是办理扶持贷款的银行网点不多,办个手续跑来跑去。”董建辉道。

    “工人下岗往往是批量性的,财政和银行为什么不到厂区集中办理申请呢?”方晟追问道。

    董建辉支吾道:“可能技术方面因素吧”说着瞟了熊副秘书长一眼。

    熊副秘书长会意立即接了上去:“技术是一方面,另一方面是银行不愿扩大宣传面导致大量无效申请,增加客户经理调查压力,影响正常贷款营销业务的开展。”

    方晟不满地说:“下岗工人那边免息,利息由财政给,又不少银行一分钱为什么处处限制?符合条件就发放,不符合条件剔除,有什么调查压力?难道正常需求的贷款申请不走这个流程?”

    “呃”熊副秘书长答不上来。

    金融办王主任道:“向方市长回报,关键在于下岗工人属于银行内部界定的低端客户,缺乏所谓拓展性和黏着性,不会给银行带来额外收益,因此银行,不,整个金融系统对低端客户都持相对排斥态度,能挡就挡,不会主动营销。”

    “股份制商业银行,国有股份占大头,而国家属于全体人民,这样说来你银行再商业化也得为人民服务!”方晟沉着脸说,“你们说说有什么办法强制性提高银行发放下岗工人再就业扶持贷款?马上就面临着上万名矿工下岗,正府方面不能不未雨绸缪。”

    董建辉看着熊副秘书长,熊副秘书长看着王主任,王主任没人看了眉头紧锁作沉思状,心里直打鼓。

    看到这场景方晟真是一肚子火!

    从上午粗略了解的情况看,董建辉还算懂金融的领导干部,熊副秘书长就是银行出身,王主任在金融办主任位置已经坐了五年,俗话说熟读唐诗三百首不会做来也会吟,常用的套路多少应该了解些。

    可见一层一级只满足于材料上报和汇总,根本没坐下来认真研究,用心分析,动脑筋思考!

    方晟喝了口茶把怒火压下去,沉声道:“就算不懂银行业务,也要学会管理银行领导干部,外行可以管内行,只要把握正确的路线方针!关于下岗工人再就业扶持贷款问题我提四点要求!一是百铁境内所有开展贷款业务的银行网点必须受理扶持贷款申请,从后天起金融办要和银监、人行开展明查暗访,哪个网点不受理罚款50万,10个网点就是500万,不带讨价还价!二是符合条件的从接受申请到发放不准超过5个工作日,每笔迟一天罚款1万,这个同样由金融办牵头按月督查;三是以上月底各家银行扶持贷款余额为基数,这个月起半年内余额必须逐月上升,哪个月你降下来了,一个点罚款100万!四是六个月以月末数据为考核时点对百铁境内各家银行进行排名,第一名奖励100万,最后两名罚款200万,同时向省行建议调整其行长职务!”

    几斧头抡得呼呼直响,听得参会人员目瞪口呆。

    这哪是正府指导银行工作?分明在策动银行之间展开扶持贷款的抢夺战!

    罚款再厉害,银行行长们都不在乎,反正集体的钱掏多少都无所谓,但后两名被建议向省行调整职务就可怕了!

    按惯例,如果一个城市的市长对银行行长不满意,为配合业务开展,省行会毫不犹豫采纳市长的建议!

    接下来涉及教育、民政、城建、农村农业、医保、社保、住房等等千头万绪的事在方晟似乎都不是事儿,提问刀刀见骨,剖析问题游刃有余,指示精神条条站得住脚,参会人员听得口服心服,暗叹到底大学生村官出身、从基层一步步历练上来的干部。

    会议开到天黑,会议室里的人个个饥肠辘辘,姚胜平好不容易挑了个空问方晟是不是稍作休息,吃完晚饭挑灯再战?

    方晟说工作压力这么大哪有心情吃饭啊,这样吧,关照食堂搞点稀饭咸菜,十分钟后集体用餐,二十分钟后继续开会!

    得,只有十分钟用餐时间,话说如果真是稀饭也够了。

    会议开到晚上十一点多钟,归集到最后形成的矛盾实际上就一个字:钱!

    不管做什么事都要用钱,但财政的确拿不出钱,怎么办?通常做法是向几大国企化缘,或者把国企拉入伙美其名曰“政企共建”。

    如果涉及到矿区建设或与矿工工作生活相关的项目,矿业集团都乐于支持,帮人就帮己嘛;如果与矿区八竿子打不着边,那么门难进脸难看事难办,往往低三下四几个月都搞不到钱。

    方晟沉吟道:“出现这种状况不要怪罪人家,国企也是企业,有经营目标任务,有利润指标和年度考核,人家不是福利机构,开门要赚钱的。所以作为地方正府要从自身找原因,设法开源支流,减少对矿业企业的依赖——打铁还须自身硬呐,同志们!”

    话里似乎有唱高调的成分,因为是正府内部会议,姚胜平斟酌再三觉得还是把话说透为好,免得方晟后面提出更高要求。

    “关于依赖问题实际上是胎里带的问题,一直以来市委市正府都很重视脱钩和政企分清工作,与过去相比情况扭转了不少,”姚胜平道,“我在唐峰做董事长时,财政超支部分的招待费用都直接拿发票过去报销的,当然不合规可是有啥办法呢?所以减少依赖只能是循序渐进的过程,在此之前就象快离婚的夫妻一样还得相互忍让。”

    方晟道:“胜平说的是软脱钩,我的想法是相对硬一点!大家不妨算一笔经济账,以上午常委会讨论的高速公路修葺工程为例吧,如果工程给唐峰做,起码比外地、外省建筑队多赚2个亿,这笔钱再投到百铁城建和民生叫做企业返利。可是同志们,为2个亿要打多少个电话,跑多少冤枉路,遭多少白眼,因为正府求人家给钱啊,有钱的是大爷!殊不知大爷兜里的钱就是孙子给的,只不过左手换右手而已!与其这样,为什么不从源头着手把2个亿节省下来,成为财政可支配费用呢?”

    “可修路的费用是实报实销,省不下来的。”禹祥苦笑道。

    方晟看着禹祥笑了笑,话锋一转道:“希望大家沿着这个思路拓开来多想想,能面向市场的不要自作多情往国企怀里送,养肥了它们的三产企业,地方正府得到什么?下周五晚上再召开市长办公会,到时各条线都要拿出清单逐一过堂!”

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